同江市是黑龙江省佳木斯市的一个县级市，位于黑龙江省东北部，是一个美丽的小城市。同江市的道路两边绿化带是城市的一道亮丽风景线，也是城市环境保护的重要组成部分。然而，由于历史原因和管理不到位，同江市道路两边的绿化长期以来一直没有得到有效的管理和维护，导致绿化带的形象和质量不尽如人意。因此，关于同江市道路两边的绿化归谁管的问题引起了广泛关注。

一、历史原因

同江市的绿化带建设起源于上世纪五十年代，当时是由国家和地方政府共同出资建设的。然而，在建设过程中，由于种树的成本较高，政府在建设中采用了一些不太合理的节约措施，如在道路两侧种植了一些不适合当地气候的树种，如樟子松、红松等。这些树种在同江市的气候条件下生长缓慢，难以形成完整的绿化带。此外，由于政府的资金来源有限，绿化带的建设也受到了很大的限制，导致绿化带的规模和质量都不尽如人意。

二、管理不到位

同江市道路两边的绿化带长期以来没有得到有效的管理和维护，主要原因是缺乏专门的管理机构和人员。在同江市，绿化带的管理归属多个部门，如城市管理局、市政工程局、园林局等，但各部门之间的职责划分不清，缺乏有效的协调和配合，导致绿化带的管理和维护工作难以有序进行。此外，由于缺乏专门的管理人员，绿化带的管理工作往往被其他工作所掩盖，导致绿化带的管理和维护工作得不到足够的重视和投入。

三、建立专门管理机构

为了解决同江市道路两边绿化的管理问题，需要建立一个专门的管理机构来负责绿化带的管理和维护工作。这个机构应该由城市管理局、市政工程局、园林局等部门共同组成，负责绿化带的规划、建设、管理和维护工作。同时，这个机构还应该拥有足够的管理人员和专业技术人员，以确保绿化带的管理和维护工作得到有效的开展开元体育官网登录入口。

四、加强宣传教育

除了建立专门的管理机构外，还需要加强对市民的宣传教育工作，提高市民对绿化带的重视和保护意识。这可以通过开展宣传教育活动、组织志愿者参与绿化带的管理和维护工作等方式来实现。此外，还可以通过加强城市环境监测和评估工作，及时发现和解决绿化带存在的问题，提高绿化带的品质和形象。

五、加强投入

最后，为了保障绿化带的管理和维护工作得到有效的开展，需要加强对绿化带的投入。这包括加大政府对绿化带的投资力度，增加专项资金的拨款，以及吸引社会资本的参与等。只有这样，才能保障绿化带的规模和质量得到有效的提升，为同江市的城市环境保护工作做出积极的贡献。

综上所述，同江市道路两边的绿化归谁管的问题，需要建立专门的管理机构，加强宣传教育，加强投入等措施来解决。只有这样，才能保障绿化带的规模和质量得到有效的提升，为同江市的城市环境保护工作做出积极的贡献。